Так, заказчиками из-за ненадлежащей работы с местными органами власти и их территориальными службами формально заказываются и на выходе выдаются исходные данные, в том числена определение мест по перевозке излишних либо недостающих грунтов с местом нахождения необходимых карьеров на большой удаленности от объектов строительства, без учета конъюнктуры строительства уже начатых либо планируемых к строительству объектов.
В ряде случаев, проектно-сметная документация, несмотря на действующий срок положительных заключений госстройэкспертиз (до 2-х лет), и своевременно не начатая к реализации, просто уже не актуальна, в том числе - касательно заложенных удаленных карьеров и других обстоятельств. Но при этом, из-за отсутствия инициативы заказчика, данная ПСД своевременно не корректируется в сторону уменьшения стоимости строительства.
При проведении контрольных мероприятий сотрудниками Комитета госконтроля при установлении таких фактов определяются резервы экономии бюджетных средств.
Кроме того, устанавливаются факты, когда по объектам реконструкции и капитального ремонта из-за необеспечения заказчиками надлежащего (с учетом всех имеющихся обстоятельств) изначального обследования таких объектов как самостоятельно, так и с привлечением проектных организаций, впоследствии у всех участников строительства возникает ряд проблем.
Как следствие, в проектно-сметную документацию, прошедшую госстройэкспертизу и утвержденную в установленном порядке заказчиком, уже при выполнении Генподрядчиком строительно-монтажных работ вносятся многочисленные изменения и дополнения, что влечет затягивание сроков выполнения строительно-монтажных работ и необоснованное удорожание стоимости объекта.
В ряде случаев, по объектам реконструкции и капитального ремонта на стадии подготовки задания на проектирование при работе заказчика с эксплуатирующей организацией (балансодержателем) также не учитываются уже имеющееся для данных объектов материально-техническое обеспечение (оборудование, мебель)либо уже выполненные улучшения (в рамках иных госпрограммам и др.). В данном случае отсутствует необходимость включения таких улучшений в сметную документацию для оплаты. При установлении подобных фактов по предложениям Комитета также корректируется сметная стоимость строительства в сторону уменьшения.
По предложениям Комитета области по двум объектам реконструкции были внесены соответствующие изменения в ПСД в сторону уменьшения стоимости строительства на общую сумму более 350 тыс. руб.
Контроль за эффективным использованием бюджетных средств – одна из основных задач Комитета области. Соответственно контрольные мероприятия в данном направлении будут продолжены.
При этом Комитет в очередной раз обращает внимание на важность качественной подготовки проектно-сметной документации и при установлении необходимости – своевременного внесения в нее изменений.
КГК Гродненской области.
