С 24 ноября 2006 года в нашей стране действует Декрет Президента Республики Беларусь №18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях». Современные реалии потребовали изменения некоторых подходов, что предусмотрено постановлением Совета Министров Республики Беларусь № 22 «О признании детей находящимися в социально опасном положении», вступившим в силу с 1 февраля 2019 года.
Что такое социально опасное положение? За что семьи ставят на такой учет? На этот и другие вопросы ответила заместитель директора Ивьевского районного социально-педагогического центра Валентина Головенко.
– Критерии и показатели социально опасного положения сконцентрированы в нескольких пунктах. В первой строке списка – родителями не удовлетворяются основные жизненные потребности ребенка:
родители допускают оставление ребенка (детей) без пищи;
родители допускают систематическое отсутствие пищи, предназначенной для питания ребенка (детей) (для детей раннего возраста – от 0 до 3 лет, детей дошкольного возраста – от 3 до 6 лет, детей школьного возраста – от 6 лет и старше), отвечающей соответствующим физиологическим потребностям детского организма и не причиняющей вред здоровью ребенка соответствующего возраста;
родители допускают проживание ребенка (детей) в жилых помещениях, в которых печи, теплогенерирующие агрегаты, газовое оборудование, электрические сети, электроприборы не соответствуют требованиям технических нормативных правовых актов либо эксплуатационной документации на них, неработоспособны, демонтированы устройства автоматического (автономного) обнаружения и оповещения о пожаре, надворные постройки и придомовая территория не соответствуют требованиям пожарной безопасности и имеются условия, создающие непосредственную угрозу возникновения пожара;
родители систематически не выполняют рекомендации медицинских работников по диагностике, лечению и (или) медицинской реабилитации ребенка (детей), что угрожает его (их) жизни и (или) здоровью;
родители препятствуют получению ребенком обязательного общего среднего образования (в любой форме его получения);
родители в течение одного месяца со дня регистрации рождения или со дня прибытия на новое место жительства (пребывания) не обеспечивают регистрацию ребенка (детей) по месту жительства или месту пребывания;
в отношении родителей установлены факты, подтверждающие, что они не контролируют поведение и местонахождение ребенка (детей), вследствие чего ребенок (дети) самовольно уходит из дома, бродяжничает, совершил попытку суицида.
Второй критерий - родителями не обеспечивается надзор за поведением ребенка и его образом жизни, вследствие чего ребенок совершает деяния, содержащие признаки административного правонарушения либо преступления: в отношении родителей ребенка (детей) неоднократно в течение года установлены факты привлечения к административной ответственности по статье 10.3 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях;
в отношении родителей ребенка (детей) в возрасте старше 14 лет в рамках административного либо уголовного процессов установлены факты, подтверждающие, что они не контролируют его (их) поведение и местонахождение, вследствие чего ребенок (дети) привлечен к административной либо уголовной ответственности.
Третий критерий - родители, иные лица, участвующие в воспитании и содержании детей, ведут аморальный образ жизни, что оказывает вредное воздействие на ребенка (детей), злоупотребляют своими правами и (или) жестоко обращаются с ним (ними), в связи с чем имеет место опасность для жизни и (или) здоровья ребенка (детей): в отношении родителей, иных лиц, участвующих в воспитании и содержании детей, установлены факты привлечения к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных статьями 10.1, 19.1, частью 2 статьи 19.3, статьями 19.4, 19.5, 19.8 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях;
в отношении родителей, иных лиц, участвующих в воспитании и содержании детей, установлены факты потребления наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, употребления ими алкогольных напитков, по результатам чего к ним применялись меры профилактического воздействия;
установлены факты жестокого обращения родителей, иных лиц, участвующих в воспитании и содержании детей, с ребенком, физического и (или) психологического насилия по отношению к нему.
– В профилактической работе очень важно раннее выявление, когда неблагополучие еще не полностью охватило семью, и своевременная помощь может дать положительные результаты…
– Раннее выявление семейного неблагополучия – это комплекс совместных профессиональных действий всех субъектов профилактики по устранению факторов, угрожающих благополучию, здоровью и жизни несовершеннолетних и требующих вмешательства с целью нормализации обстановки, устранения причин и условий семейного неблагополучия.
По состоянию на 01.10.2023 в Ивьевском районе координационным советом, осуществляющим координацию действий структурных подразделений Ивьевского районного исполнительного комитета и иных организаций по реализации Декрета Президента Республики Беларусь от 24 ноября 2006 г. №18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях», находящимися в социально опасном положении признано 73 несовершеннолетних из 31 семьи по различным критериям и показателям, но основное место занимают употребление родителями спиртных напитков, привлечение их к административной ответственности, невыполнение рекомендаций медицинских работников, нарушение правил пожарной и электробезопасности в жилых помещениях.
Ежеквартально (чаще по мере необходимости) информация о ситуации в семье рассматривается на заседании координационного совета. В случае устранения критериев и показателей социально опасного положения решение о признании несовершеннолетних находящимися в социально опасном положении отменяется. В случае отсутствия положительной динамики, усугубления ситуации в семье комиссией по делам несовершеннолетних принимается решение о признании ребенка (детей), нуждающимся в государственной защите и отобрании у родителей.
– Сколько детей в нашем районе признаны нуждающимися в государственной защите?
- За 10 месяцев 2023 года нуждающимися в государственной защите признан 21 ребенок из 13 семей. В связи с устранением причин, повлекших отобрание детей, 6 несовершеннолетних их 3 семей возвращены на воспитание родителям. В то же время по причине нежелания законных представителей изменить ситуацию, вернуть детей, в отношении 8 родителей 7 несовершеннолетних направлены исковые заявления в суд Ивьевского района о лишении родительских прав.
На 01.10.2023 в детском социальном приюте Ивьевского районного СПЦ находится 9 детей из 6 семей, признанных нуждающимися в государственной защите. Проводится работа с родителями, направленная на восстановление детско-родительских отношений, жизненного потенциала семьи с целью возвращения детей на воспитание родителям.
Опыт работы подтверждает положение о том, что большинство родителей любят своих детей на максимуме тех сил и ресурсов, которые есть в их распоряжении в данный момент времени. Поддержка семьи на раннем этапе неблагополучия может стать важным ресурсом для родителей. Именно раннее выявление и помощь на раннем этапе неблагополучия поможет сохранить ребенка в семье и семью для ребенка.
Уважаемы взрослые, будьте внимательны и ответственны, пусть никогда ценой равнодушия окружающих не станет жизнь детей.
Если вам стали известны факты неблагоприятной для ребенка обстановки в семье, не проходите мимо, быть может, ваше сообщение сможет что-то изменить в жизни этого ребенка и его семьи.
Звоните в отдел образования Ивьевского райисполкома по телефону 61862, в комиссию по делам несовершеннолетних Ивьевского райисполкома по телефону 69001, в Ивьевский районный социально-педагогический центр по телефону 61263.
Хотите читать актуальные новости Ивья и Ивьевского района первыми? Подписывайтесь на наш Телеграм-канал по ссылке https://t.me/ivyenews
Беседовала Ирина Бутурля.
Фото Станислава Зенкевича.