Законодательство, в том числе и Кодекс об административных правонарушениях Республики Беларусь, регламентирует правовые основы административной ответственности несовершеннолетних. Необходимо заранее знать об особенностях административной ответственности несовершеннолетних для того, чтобы избежать серьезных последствий как для детей, так и их родителей.
Так, в силу ч. 1 ст. 4.2 КоАП административной ответственности в полном объеме подлежит физическое лицо, достигшее ко времени совершения правонарушения возраста шестнадцати лет.
В отдельных случаях к административной ответственности могут привлекаться лица, которым на момент совершения правонарушения исполнилось 14 лет. Физическое лицо, совершившее правонарушение в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет, подлежит административной ответственности только за:
1) умышленное причинение телесного повреждения и иные насильственные действия либо нарушение защитного предписания (статья 10.1);
2) оскорбление (статья 10.2);
3) мелкое хищение (статья 11.1);
4) умышленные уничтожение либо повреждение чужого имущества (статья 11.3);
5) жестокое обращение с животным или избавление от животного (статья 16.29);
6) мелкое хулиганство (статья 19.1).
Таким образом, ребенка до 14 лет не привлекут к административной ответственности ни за какое совершенное им административное правонарушение. Отвечать придется родителям (законным представителям) за невыполнение обязанности по воспитанию детей, что предусмотрено ч. 1 ст. 10.3 КоАП. Отвечать придется родителям и за правонарушения, совершенные их несовершеннолетними детьми в возрасте от 14 до 16 лет, кроме тех правонарушений, о которых указано выше и за которые несовершеннолетние сами несут административную ответственность. К примеру, курение табачных изделий, использование электронных систем курения, систем для потребления табака в местах, где оно в соответствии с законодательными актами запрещено, влечет наложение штрафа в размере до 4 БВ, что предусмотрено ст. 19.9 КоАП. Если названное правонарушение совершено лицом в возрасте до 16 лет, его родителей (лиц, заменяющих родителей) могут привлечь к административной ответственности. Накажут за невыполнение обязанностей по воспитанию детей, что привело к совершению ребенком административного правонарушения. Максимальный штраф при этом составит 10 БВ (ч. 1 ст. 4.2, ч. 1 ст. 10.3 КоАП).
Если же подобное правонарушение совершено лицом в возрасте от 16 до 18 лет, то такие несовершеннолетние отвечают за них самостоятельно.
Однако, следует отметить, что для правонарушителя, не достигшего возраста ответственности, возможны определенные последствия. Несмотря на то, что дело об административном правонарушении орган, ведущий административный процесс, прекратит, однако несовершеннолетнего вместе с родителями пригласят на комиссию по делам несовершеннолетних. При этом правонарушителя могут поставить на учет в инспекции по делам несовершеннолетних и в течение года с ним и его родителями будет проводиться профилактическая работа.
Необходимо отметить, что не подлежит административной ответственности физическое лицо, достигшее установленного возраста административной ответственности, если будет установлено, что вследствие отставания в умственном развитии, не связанного с психическим расстройством (заболеванием), оно во время совершения деяния не могло сознавать его фактический характер и противоправность.
КоАП Республики Беларусь содержит различные виды административной ответственности. Однако, к лицу, совершившему административное правонарушение, в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет административные взыскания применяются на общих основаниях, но с учетом следующих особенностей:
1) в отношении него не могут применяться общественные работы, административный арест;
2) размер налагаемого на него штрафа не может превышать двух базовых величин, а в случае штрафа по санкции для ИП - до 4 базовых величин (п. 1 ч. 2 ст. 6.4 КоАП).
Если санкция предусматривает только штраф, а дохода у несовершеннолетнего нет, т.е. нет заработка, стипендии или иного дохода, применяются меры воспитательного воздействия;
3) лишение на срок от 3 месяцев до 1 года права заниматься определенной деятельностью (ч. 3 ст. 6.7 КоАП). Это, к примеру, лишение права управления мопедом или мотоциклом (ч. 11 ст. 18.13 КоАП).
М. Кохановская, председатель суда Ивьевского района.