Закон Республики Беларусь «Об основах деятельности по профилактике правонарушений» гласит, что противостоять преступности, правонарушениям должны органы внутренних дел, прокуратуры, местные исполнительные и распорядительные органы, государственные организации здравоохранения, государственные учреждения образования, органы по труду, занятости и социальной защите, советы общественных пунктов охраны порядка, добровольные дружины и другие – всего 22 субъекта профилактики.
Значительная роль в предупреждении преступлений отведена советам общественных пунктов охраны порядка. Указанные формирования создаются сельскими и поселковыми исполнительными комитетами, райисполкомами для объединения усилий органов территориального общественного самоуправления, добровольных дружин, коллективов работников организаций и граждан в деятельности по охране общественного порядка и профилактике правонарушений, а также их взаимодействия с другими субъектами профилактики правонарушений. На заседаниях советов общественных пунктов охраны порядка рассматривается поведение лиц злоупотребляющих спиртными напитками, склонных к противоправному поведению, допускающих совершение насилия в отношении проживающих с ними членов семьи. Советами ведется учет указанных лиц для проведения индивидуальных профилактических мероприятий.
Не должны оставаться безучастными к вопросам предупреждения правонарушений граждане. Они не только вправе обращаться к субъектам профилактики с требованием о проведении профилактических мероприятий в отношении конкретных лиц. Это долг каждого человека, который стал свидетелем противоправных действий.
Вместе с тем, основная нагрузка по профилактике правонарушений и преступлений, пьянства, алкоголизма и рецидивной преступности ложится на правоохранительные структуры. В целях координации деятельности всех заинтересованных ведомств в данном направлении, в 2019 году прокуратурой Ивьевского района проводились координационные совещания по борьбе с преступностью и коррупцией, оперативные и межведомственные совещания.
19 декабря состоялось заседание Ивьевского районного координационного совещания по борьбе с преступностью и коррупцией, на котором рассмотрен вопрос «Об эффективности деятельности по профилактике правонарушений советов общественных пунктов охраны правопорядка и роли Ивьевского районного исполнительного комитета по оказанию содействия в их функционировании».
В работе совещания приняли участие прокурор Ивьевского района Александр Владимирович Шушляков, заместитель председателя Ивьевского районного исполнительного комитета Лидия Войтеховна Носуль, начальник ОВД Ивьевского районного исполнительного комитета Иван Николаевич Довлюд, начальник Ивьевского РОСК Владимир Владимирович Позняк, заместитель прокурора Ивьевского района Виктор Францевич Жидель, начальник ООПП Ивьевского РОВД Сергей Романович Ярошко, а также председатели сельских исполнительных комитетов, советов общественных пунктов охраны правопорядка, участковые инспекторы и сотрудники ООПП Ивьевского РОВД.
Участники совещания отметили, что за 11 месяцев текущего года на территории Ивьевского района, по сравнению с прошлым годом, количество преступлений сократилось на 16,5 % (со 188 до 157). В том числе тяжких и особо тяжких – с 8 до 7, в общественных местах – с 19 до 18, несовершеннолетними – с 3 до 2, ранее судимыми – с 61 до 47, в состоянии алкогольного опьянения – с 63 до 51, краж – с 96 до 64. В сфере семейно-бытовых отношений совершено 8 преступлений, что на 4 меньше, чем в прошлом году.
Однако возросло количество преступлений на территории Трабского (с 13 до 14) и Юратишковского (с 13 до 19) сельсоветов, г. Ивье – с 45 до 52.
В текущем году совершено одно убийство и причинены тяжкие телесные повреждения на территории Юратишковского и Ивьевского сельсоветов.
Перечисленные негативные тенденции в состоянии законности и правопорядка свидетельствуют о том, что деятельность отдельных субъектов профилактики не достигла поставленных целей. Имеются недостатки в деятельности добровольных дружин Липнишковского, Гераненского, Лаздунского, Субботникского сельсоветов. Между Ивьевским РОВД и сельисполкомами не налажено должное взаимодействие, поскольку информация о лицах, совершивших значимые преступления и административные правонарушения, в сельисполкомах имеется не в полном объеме.
Вместе с тем советы ОПОП г. Ивье и Ивьевского района в недостаточной степени координируют работу представленных в совете общественного пункта организаций, взаимодействие с иными субъектами профилактики на должном уровне не обеспечено.
По всем указанным фактам районным прокурором дана принципиальная оценка деятельности субъектов профилактики правонарушений, отмечены недостатки в их работе, внесено предложение о привлечении к ответственности ряда должностных лиц, не обеспечивших надлежащее исполнение требований законодательства в данном направлении.
Александр Владимирович Шушляков отметил: «Координационным совещанием разработаны конкретные меры по повышению роли местных органов власти и общественных формирований в профилактике пьянства, правонарушений и преступлений, координации деятельности государственных и правоохранительных органов, общественных формирований и организаций по охране правопорядка и предупреждению правонарушений. Соответствующим органам даны необходимые поручения и установлены сроки их выполнения».
П. ПОДБЕРЕЗНАЯ.
