С 01.03.2021 вступили в законную силу Кодекс об административных правонарушениях Республики Беларусь от 06.01.2021 №91-З и Процессуально-исполнительный Кодекс Республики Беларусь от 06.01.2021 №. 92-З. В данных законодательных актах внесены изменения об административной ответственности несовершеннолетних.
В статье 1.10 КоАП разъяснены следующие термины: п.7 – малолетний - физическое лицо, которое на день совершения административного правонарушения не достигло возраста четырнадцати лет;
п. 9 - несовершеннолетний - физическое лицо, которое на день совершения административного правонарушения не достигло возраста восемнадцати лет.
В соответствии со ст. 4.2 КоАП установлен возраст, с которого наступает административная ответственность. В частности, лица в возрасте от 14 до 16 лет подлежит ответственности только за: умышленное причинение телесного повреждения и иные насильственные действия либо нарушение защитного предписания (статья 10.1); оскорбление (статья 10.2); мелкое хищение (статья 11.1); умышленные уничтожение либо повреждение чужого имущества (статья 11.3);жестокое обращение с животным или избавление от животного (статья 16.29); мелкое хулиганство (статья 19.1).
Административная ответственность несовершеннолетних в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, совершивших административные правонарушения, а также несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет, совершивших административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 4.2 настоящего Кодекса, наступает в соответствии с настоящим Кодексом с учетом особенностей, установленных главой 9 КоАП.
В главе 9 Кодекса об административных правонарушениях разъяснена административная ответственность несовершеннолетних.
В соответствии со ст. 9.2 КоАП определены особенности наложения административного взыскания на несовершеннолетнего:
К лицу, совершившему административное правонарушение, в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет административные взыскания применяются на общих основаниях с учетом следующих особенностей: в отношении него не могут применяться общественные работы, административный арест; размер налагаемого на него штрафа не может превышать двух базовых величин, а в случае наложения на него штрафа в соответствии с санкцией, предусмотренной для индивидуального предпринимателя, - четырех базовых величин (независимо от размера штрафа, предусмотренного в санкции). В случае, если санкция предусматривает административное взыскание только в виде штрафа, а у несовершеннолетнего отсутствуют заработок, стипендия или иной доход, к нему применяются меры воспитательного воздействия; лишение права заниматься определенной деятельностью может налагаться на срок не более одного года.
При наложении административного взыскания на лицо, совершившее административное правонарушение, в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет кроме смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, предусмотренных статьями 7.2 и 7.3 настоящего Кодекса, учитываются: условия его жизни и воспитания; уровень его интеллектуального, волевого и психического развития, иные особенности личности несовершеннолетнего; влияние на его поведение родителей или лиц, их заменяющих, а также близких родственников, членов семьи и иных старших по возрасту лиц; характеристика по месту его учебы и (или) работы (при ее наличии).
Лицу, совершившему административное правонарушение, в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет разъясняется содержание положений законодательства, в связи с нарушением которых на него налагается административное взыскание.
Также статьей 9.3 КоАП определены особенности освобождения несовершеннолетних от административной ответственности: ч.1 ст. 9.3 КоАП гласит: лицо, совершившее административное правонарушение, в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вне зависимости от категории административного правонарушения может быть освобождено от административной ответственности с применением к нему предупреждения.
Статья 9.4 определяет меры воспитательного воздействия, которые могут быть применены в отношении несовершеннолетних: разъяснение законодательства, возложение обязанности принести извинения потерпевшему, возложение обязанности загладить причиненный вред, ограничение досуга. При этом ограничение досуга заключается в возложении на несовершеннолетнего обязанности соблюдения на срок до тридцати суток определенного порядка использования свободного от учебы и (или) работы времени. При применении данной меры воспитательного воздействия орган, ведущий административный процесс, может предусмотреть: запрет посещения несовершеннолетним определенных мест пребывания, использования отдельных форм досуга, в том числе связанных с управлением транспортным средством;
ограничения пребывания несовершеннолетнего вне места жительства или места пребывания в определенное время суток;
возложение обязанности являться для регистрации в орган, осуществляющий контроль за поведением несовершеннолетнего.
Особое внимание необходимо уделить ответственности родителей, а также лиц, вовлекающих несовершеннолетних в антиобщественное поведение, так как изменения законодательства затронули и данную сферу отношений.
В соответствии с частью 1 статьи 10.3 КоАП «Невыполнение обязанностей по воспитанию детей» невыполнение родителями или лицами, их заменяющими, обязанностей по воспитанию детей, повлекшее совершение несовершеннолетним деяния, содержащего признаки административного правонарушения либо преступления, но не достигшим ко времени совершения такого деяния возраста, с которого наступает административная или уголовная ответственность за совершенное деяние влечет наложение штрафа в размере до десяти базовых величин. В соответствии с частью 2 статьи 10.3 КоАП невыполнение родителями или лицами, их заменяющими, обязанностей по сопровождению несовершеннолетнего в возрасте до шестнадцати лет либо по обеспечению его сопровождения совершеннолетним лицом в период с двадцати трех до шести часов вне жилища влечет наложение штрафа в размере до двух базовых величин.
В соответствии со статьей 19.4 КоАП «Вовлечение несовершеннолетнего в антиобщественное поведение», лицо, вовлекшее несовершеннолетнего в антиобщественное поведение путем покупки для него алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива, а также иное вовлечение лицом, достигшим возраста восемнадцати лет, заведомо несовершеннолетнего в употребление алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива либо в немедицинское употребление сильнодействующих или других одурманивающих веществ, а равно вовлечение несовершеннолетнего в участие в собрании, митинге, уличном шествии, демонстрации, пикетировании, ином массовом мероприятии, проводимых с нарушением установленного порядка влекут наложение штрафа в размере от пяти до тридцати базовых величин.
А. ШАБАНОВИЧ,
начальник ИДН Ивьевского РОВД.
